□ 연구개요

ㅇ 연 구 명: 2025년 선도 산림경영단지 모니터링 및 운영방안 마련

ㅇ 연구기간: 2025. 3. 20. ∼ 2025. 12. 9.

ㅇ 담당부서: 경영연구실

ㅇ 발주기관: 산림청 산림자원과

□ 연구 결과

ㅇ 연구 배경 및 목적

- 2019년부터 실시한 선도 산림경영단지 모니터링 및 컨설팅 방향은 개별단지를 중심으로 이루어져 왔음

* 2019~2020 : 선도 산림경영단지의 사업품질관리 모니터링

* 2021~2022 : 자문단 운영을 통한 선별적 경영컨설팅

* 2023~2024 : 심층 경영컨설팅, 완료 예정단지 성과분석

- 24개 선도 산림경영단지를 대상으로 자료포락분석(DEA)을 활용하여 상대적 효율성 분석 및 평가를 할 필요성이 있음

- 선도 산림경영단지 운영효율성 평가를 위한 지표 개발 및 적용을 통한 경영진단

* 자료포락분석(DEA)를 적용하여 24개 선도 산림경영단지의 상대적 운영효율성 평가 및 운영방안 마련

ㅇ 연구 결과 및 결론

- 선도산림경영단지의 주목적인 ‘지속가능한 목재수확을 통한 순환경제 구축’에 따라 지표 활용

* 산출변수 : 목재수집량과 임산물판매 조수입

* 투입변수 : 관리운영비, 직접사업비, 임목수확면적

- 자료포락분석 결과 선도산림경영단지의 기술효율성 평균은 0.409로 비효율적으로 분석되었으며, 투입된 자원의 59.1%가 목재수집량과 임산물판매 조수입에 효율적으로 반영되지 못함을 의미

- 전체적으로 효율성이 낮은 것으로 판단되고 있지만, 이러한 결과는 산출변수만을 활용한 결과로 절대적인 수치가 아닌 상대적 수치로 참고자료로 활용할 필요는 있음

- 자료포락분석에서 추정된 기술효율성을 종속변수로 하고 산림면적, 운영기간, 임도밀도, 사회적경영체 유무를 독립변수로 하여 토빗(Tobit) 회귀분석을 실시

- 토빗 분석결과 선도단지의 효율성을 높이기 위해서는 단지별 사회적경영체를 발굴하여 확대할 필요가 있으며, 사회적경영체를 구성할 경우 잠재적인 효율성이 약 17.4% 더 높은 것으로 추정됨

ㅇ 주요 키워드

- 선도 산림경영단지, 자료포락분석(DEA), 효율성 분석